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上海市街道办事处条例(1)

2016-09-27 17:21来源: 互联网

(1997年1月15日上海市第十届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过根据2011年12月22日上海市第十三届人民代表大会常务委员会第三十一次会议《关于修改本市部分地方性法规的决定》修正2016年9月14日上海市第十四届人民代表大会常务委员会第三十二次会议修订)

上海市人民代表大会常务委员会公告

第44号

《上海市街道办事处条例》已由上海市第十四届人民代表大会常务委员会第三十二次会议于2016年9月14日修订通过,现予发布,自2016年11月1日起施行。

上海市人民代表大会常务委员会

2016年9月14日

第一条为了加强街道办事处建设,规范和保障街道办事处依法履职,提高公共服务和治理水平,紧密政府与群众联系,根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和有关法律、行政法规的规定,结合本市实际,制定本条例。

第二条街道办事处是区人民政府的派出机关,依法在辖区内履行相应的政府服务和治理职能。

第三条街道办事处在中国共产党街道工作委员会的领导下,按照职能清晰、权责一致、运转协调、保障有力、依法高效的原则履行职能。

第四条街道办事处的设立、变更或者撤销,应当根据地域条件和居民分布状况,符合便于联系群众、有效服务和治理的原则。

街道办事处的设立、变更或者撤销,由区人民政府提出,经市民政局审核后,报市人民政府批准。

第五条街道办事处以辖区内的公共服务、公共治理、公共安全为工作重点,履行下列职能:

(一)统筹落实社区进展的重大决策和社区建设规划,参与辖区公共服务设施建设规划编制,推动辖区健康、有序、可持续进展;

(二)组织实施与居民生活紧密相关的卫生、文化体育、社区教育、为老服务等社区公共服务,落实人力资源社会保障、民政、计划生育等领域的相关政策;

(三)综合协调辖区内的城市治理、人口治理、社会治理、安全治理、住宅小区和房屋治理等地区性、综合性工作;

(四)组织开展对辖区内各类专业执法工作的群众监督和社会监督;

(五)动员社会力量参与社区管理,整合辖区内社会力量,形成社区共治合力,为社区进展服务,推动社区公益慈悲事业进展;

(六)指导居民委员会等基层群众性自治组织建设,健全自治平台,组织社区居民和单位参与社区建设和治理;

(七)承担辖区社会治安综合管理工作,反映社情民意,化解矛盾纠纷,维护社区平安;

(八)做好国防教育和兵役等工作;

(九)法律、法规、规章规定的其他职能和区人民政府交办的其他事项。

法律、法规、规章规定属于市、区人民政府职能部门承担的职责,市、区人民政府职能部门应当严格依法履行。

区人民政府应当根据街道办事处的职能定位,明确街道办事处的职责任务,制定街道办事处行政权力和行政责任清单。

第六条街道办事处按照精简、高效的原则,下设社区服务、社区治理、社区自治、社区平安等工作机构。

区人民政府应当根据街道面积、人口规模等实际情况和工作需要,合理配置街道办事处的行政编制和事业编制。

第七条街道办事处实行主任负责制,街道办事处主任、副主任由区人民政府任命。

第八条街道办事处应当根据本条例的规定,制定和完善内部工作规则,明确议事、决策、执行等工作程序,建立岗位职责、业务培训、考核奖励等工作制度。

第九条街道办事处根据履行职能的需要,可以设置或者依托相关服务治理机构和平台,为社区居民提供社区事务受理、公共文化、公共卫生等公共服务,开展城市网格化治理和社会治安综合管理等工作。

第十条本市建立市、区人民政府职能部门将职责范围内的行政事务托付 或者交由街道办事处承担的准入制度;政府职能部门未经审核批准,不得将职责范围内的行政事务托付 或者交由街道办事处承担。

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