您的位置: 主页 > 新闻 > 东部 > 正文

[大事件]安徽水利:关于本次重大资产重组涉及房地产业务之自查报告

2016-09-04 22:46来源: 网络整理

[大事件]安徽水利:关于本次重大资产重组涉及房地产业务之自查报告

时间:2016年08月29日 22:03:57 中财网

[大事件]安徽水利:关于本次重大资产重组涉及房地产业务之自查报告


安徽水利开拓股份有限公司
关于本次重大资产重组涉及房地产业务之
自查报告

安徽水利开拓股份有限公司(以下简称“安徽水利”或“公司”)拟向安徽
建工集团有限公司(以下简称“建工集团”)的股东安徽省水利建造工程总公司
发行股份汲取合并建工集团并募集配套资金(以下简称“本次重组”)。根据中国
证券监督治理委员会(以下简称“中国证监会”)公布的《调整上市公司再融资、
并购重组涉及房地产业务监管政策》(2015年
1月
16日公布,以下简称“《监管
政策》
”)的相关要求,按照国务院《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》
(国发[2010]10号,以下简称“国发[2010]10号文”)、国务院办公厅《关于继
续做好房地产市场调控工作的通知》(以下简称“国办发[2013]17号文”)、《闲
置土地处置办法》(国土资源部令第
53号)、《中华人民共和国城市房地产治理法》
(主席令第
72号)、《住房和城乡建设部关于进一步加强房地产市场监管完善商
品住房预售制度有关问题的通知》(建房[2010]53号)等相关法律、法规、规章
和规范性文件的规定,本公司对报告期内(2013年
1月
1日至
2016年
3月
31
日)本公司及下属子公司、建工集团及其下属子公司已完工、在建及拟建房地产
开拓项目的用地和商品房开拓过程中是否涉及闲置土地、炒地及捂盘惜售、哄抬
房价等违法违规行为进行了专项自查,并出具本自查报告。


一、专项自查的范围

本次自查的房地产开拓项目包括本公司及下属子公司、建工集团及其下属子
公司报告期内的已完工未售完、在建及拟建的房地产项目。经本公司自查,报告
期内,安徽水利存在房地产开拓项目的公司有蚌埠清越置业进展有限公司(以下
简称“蚌埠清越”)、安徽水利(蚌埠)和顺地产有限公司(以下简称“蚌埠和顺”)、
合肥沃尔特置业进展有限公司(以下简称“合肥沃尔特”)、安徽水利(庐江)和
顺地产有限公司(以下简称“庐江和顺”)、六安和顺实业进展有限公司(以下简
称“六安和顺”)、南陵和顺实业进展有限公司(以下简称“南陵和顺”)、马鞍山
市和顺置业进展有限公司(以下简称“马鞍山和顺”)、滁州和顺实业有限公司(以


下简称“滁州和顺”)、安徽水利锦江大酒店有限公司(以下简称“锦江大酒店”)、
贝斯(蚌埠)科技进展有限公司(以下简称蚌埠贝斯),本次重组汲取合并对象
建工集团报告期内存在房地产开拓项目的公司有安徽九华房地产开拓有限公司
(以下简称“安建九华”)、合肥同兴置业进展有限公司(以下简称“同兴置业”)、
安徽兴业房地产开拓有限责任公司(以下简称“安建兴业”)、安徽池州市兴业房
地产开拓有限责任公司(以下简称“兴业池州”)、全椒兴业房地产开拓有限责任
公司(以下简称“兴业全椒”)、天长市兴邺房地产开拓有限责任公司(以下简称
“天长兴邺”)、安徽建工地产阜阳有限公司(以下简称“安建阜阳”)、安徽建工
地产宿松有限公司(以下简称“安建宿松”)。上述公司(以下简称“核查对象”)
在建、拟建及完工的房地产开拓项目共计
31个(以下统称“经核查项目”),具
体情况如下:



项目名称开拓主体
项目宗地土地
使用证编号
宗地用途项目现状
1和顺新里程
安徽水利(蚌
埠)和顺地产
有限公司
蚌国用(出让)

2013316号
城镇住宅、商业用

在建、在

2和顺新视界
安徽水利(蚌
埠)和顺地产
有限公司
蚌国用(出让)

2014013号
商业、住宅
在建、在

3和顺第九街
安徽水利(蚌
埠)和顺地产
有限公司
蚌国用出让
2015102号
城镇住宅
在建、在

4蚌埠沁园春
安徽水利(蚌
埠)和顺地产
有限公司
土地使用证正
在办理中
商业、住宅拟建
5龙湖春天三期
蚌埠清越置业
进展有限公司
蚌国用(出让)

05008号
商住、教育
已完工、
在售
6龙湖春天四期
蚌埠清越置业
进展有限公司
蚌国用(出让)

05008号
商住、教育
已完工、
在售蚌国用(出让)

2012209号
其他一般商品住
房用地
7和顺名都城一期
蚌埠清越置业
进展有限公司
蚌国用(出让)

2015143号
城镇住宅
在建、在

8和顺名都城四期
六安和顺实业
进展有限公司
六土直国用

2005)第
C.S:0110号
住宅
已完工、
在售




项目名称开拓主体
项目宗地土地
使用证编号
宗地用途项目现状
9和顺名都城五期
六安和顺实业
进展有限公司
六土国用

2011)第
0020号
住宅
已完工、
在售
10和顺沁园春
六安和顺实业
进展有限公司
六土国用

2013)第
0050号
住宅(含部分配套
商业)
在建、在
售六土国用

2012)第
0022号
商业、住宅
马国用(2012)

84770号
居住、商业
在建、在

11马鞍山荷塘月色
马鞍山市和顺
置业进展有限
公司
马国用(2012)

84784号
居住、商业
马国用(2012)

84785号
居住、商业
12合肥东方花园
合肥沃尔特置
业进展有限公

东国用(2003)
字第
335号
商业用地
在建、在

东国用(2003)
字第
336号
住宅用地
已完工、
在售
南土国用
13阳光城市二期
南陵和顺实业
进展有限公司
(2011)第
3(
5)
1至
3商
业、住宅用地
在建、在

(5)-4号
14阳光城市三期
南陵和顺实业
进展有限公司
南土国用
(2011)第
3(
5)-5号
商业、住宅用地
在建、在

15锦江新乾坤
安徽水利锦江
大酒店有限公

蚌国用(出让)

2010176号
住宅
报告期内
有销售,
目前已售

16翡翠山庄
贝斯(蚌埠)
科技进展有限
公司
蚌国用出让第
05052号
住宅
报告期内
有销售,
目前已售

17和顺
﹒新乾坤庐江和顺
庐国用(2015)

3262号
住宅
在建、在

18和顺
﹒东方花园
滁州和顺实业
有限公司
皖(
2016)滁
州市不动产权

0012249号
商业、住宅拟建




项目名称开拓主体
项目宗地土地
使用证编号
宗地用途项目现状
19华林家园
21#楼
安徽九华房地
产开拓有限公

合国用(2011)

165号
商业金融、住宅
已完工、
在售
20华裕家园二期
安徽九华房地
产开拓公司
合国用(2004)

0596号
住宅
已完工、
在售
21安建
·龙溪山庄
安徽九华房地
产开拓有限公

松国用(2014)

1515号
商服、住宅
在建、在

22安建
·龙溪观邸
安徽建工地产
宿松有限公司
松国用(2016)

1027号
商服、住宅拟建
23锦绣花园一期
合肥同兴置业
进展有限公司
东国用(2009)

1454号
住宅
已完工、
在售
24锦绣花园二期
合肥同兴置业
进展有限公司
东国用(2009)

1454号
住宅
在建、在

25丽阳雅居
安徽兴业房地
产开拓有限责
任公司
合国用(2013)

132号
住宅
已完工、
在售
26池州丽阳兰庭
池州市兴业房
地产开拓有限
责任公司
池土国用

2009)第
1604315988H
Z-309/2009号
商服、住宅
已完工、
在售
27全椒丽阳兰庭
全椒兴业房地
产开拓有限责
任公司
全国用(2013)

3888号
居住
已完工、
在售
28天长丽阳兰庭
天长市兴邺房
地产开拓有限
责任公司
天国用(2014)

001587号
其他商服用地、其
他一般商品住房
用地
在建、在

29安建
·明珠花园
安徽建工地产
阜阳有限公司
阜东国用

2016)第
A110046号
住宅在建
30安建
·九坊世家
安徽建工地产
阜阳有限公司
皖(
2016)阜
阳市不动产权

0010405号
(西苑)、
0010406号
(东苑)
商业、住宅在建
31安建
·枫林源筑
安徽建工地产
阜阳有限公司
土地使用证正
在办理中
商业、住宅拟建

二、关于是否存在闲置土地违法违规行为的自查

(一)相关法律法规规定


(1)《闲置土地处置办法》

2012年
6月
1日,国土资源部修订的《闲置土地处置办法》(2012年
7月
1
日起施行,以下简称“《闲置土地处置办法》
”)。其第二条规定:“本办法所称闲
置土地,是指国有建设用地使用权人超过国有建设用地使用权有偿使用合同或者
划拨决定书约定、规定的动工开拓日期满一年未动工开拓的国有建设用地。已动
工开拓但开拓建设用地面积占应动工开拓建设用地总面积不足三分之一或者已
投资额占总投资额不足百分之二十五,中止开拓建设满一年的国有建设用地,也
可以认定为闲置土地。




《闲置土地处置办法》第五条、第六条、第七条、第九条规定了市、县国土
资源主管部门对涉嫌闲置土地的调查程序及措施,经调查属实,构成闲置土地的,
由市、县国土资源主管部门向土地使用权人下达《闲置土地认定书》。


《闲置土地处置办法》第八条规定:“有下列情形之一,属于政府、政府有
关部门的行为造成动工开拓延迟的,国有建设用地使用权人应当向市、县国土资
源主管部门提供土地闲置原因说明材料,经审核属实的,依照《闲置土地处办法》
第十二条和第十三条规定处置:(一)因未按照国有建设用地使用权有偿使用合
同或者划拨决定书约定、规定的期限、条件将土地交付给国有建设用地使用权人,
致使项目不具备动工开拓条件的;(二)因土地利用总体规划、城乡规划依法修
改,造成国有建设用地使用权人不能按照国有建设用地使用权有偿使用合同或者
划拨决定书约定、规定的用途、规划和建设条件开拓的;(三)因国家出台相关
政策,需要对约定、规定的规划和建设条件进行修改的;(四)因处置土地上相
关群众信访事项等无法动工开拓的;(五)因军事管制、文物保护等无法动工开
发的;(六)政府、政府有关部门的其他行为。因自然灾害等不可抗力导致土地
闲置的,依照前款规定办理。




《闲置土地处置办法》第十四条规定:“除本办法第八条规定情形外,闲置
土地按照下列方式处理:(一)未动工开拓满一年的,由市、县国土资源主管部
门报经本级人民政府批准后,向国有建设用地使用权人下达《征缴土地闲置费决
定书》,按照土地出让或者划拨价款的百分之二十征缴土地闲置费。土地闲置费
不得列入生产成本;(二)未动工开拓满两年的,由市、县国土资源主管部门按
照《土地治理法》第三十七条和《房地产治理法》第二十六条的规定,报经有批


准权的人民政府批准后,向国有建设用地使用权人下达《收回国有建设用地使用
权决定书》,无偿收回国有建设用地使用权。




《闲置土地办法》第二十二条规定:“国有建设用地使用权有偿使用合同或
者划拨决定书应当就项目动工开拓、竣工时间和违约责任等作出明确约定、规定。

约定、规定动工开拓时间应当综合考虑办理动工开拓所需相关手续的时限规定和
实际情况,为动工开拓预留合理时间。


因特别情况,未约定、规定动工开拓日期,或者约定、规定不明确的,以实
际交付土地之日起一年为动工开拓日期。实际交付土地日期以交地确认书确定的
时间为准。




(2)《监管政策》

《监管政策》规定:“对于是否存在土地闲置等问题认定,以国土资源部门
发布的行政处罚信息为准”,“对于是否存在土地闲置等违法违规行为的认定,原
则应以国土资源治理部门发布的行政处罚信息为准。对于是否存在正在被(立案)
调查的事项,中介机构应当充分核查披露。




(二)具体自查结果

经自查,报告期内,本公司及下属公司、建工集团及其下属公司不存在超过
土地出让合同约定的动工开拓日期满一年未动工开拓的情形以及已动工开拓但
开拓建设用地面积占应动工开拓建设用地总面积不足三分之一或者已投资额占
总投资额不足百分之二十五,且中止开拓建设满一年的情形。报告期内,安徽水
利及其下属公司、建工集团及其下属公司亦未收到有关国土资源治理部门发出的
《闲置土地认定书》,不存在因闲置土地而被征收土地闲置费、土地被收回的情
形,以及不存在因闲置土地被国土资源治理部门予以(立案)调查的情形。


2015年
1月
28日,滁州和顺实业有限公司与滁州市国土资源局签订了编号

341100出让(2015)008号《国有建设用地使用权出让合同》,双方约定合同
项下宗地建设项目在
2016年
4月
17日前开工。根据滁州市国土资源和房产治理
局出具的滁国土资房函[2016]268号《关于允许滁州和顺实业有限公司延期建设
的函》,因该宗地块红线内有三台
KV电缆分支箱及高压电缆等,影响项目开工建
设,允许该宗地开工时间延期至
2016年
10月
17日前。


综上,安徽水利及其下属公司、建工集团及其下属公司于报告期内在房地产


项目开拓过程中不存在构成闲置土地的情形。


三、关于是否涉及炒地违法违规行为的自查

(一)相关法律法规规定

(1)国发[2010]10号文规定:“严格依法查处土地闲置及炒地行为”、“对
存在土地闲置及炒地行为的房地产开拓企业,商业银行不得发放新开拓项目贷
款,证监部门暂停批准其上市、再融资和重大资产重组。



(2)《房地产治理法》第三十九条规定:“以出让方式取得土地使用权的,
转让房地产时,应当符合下列条件:(一)按照出让合同约定已经支付全部土地
使用权出让金,并取得土地使用权证书;(二)按照出让合同约定进行投资开拓,
属于房屋建设工程的,完成开拓投资总额的百分之二十五以上,属于成片开拓土
地的,形成工业用地或者其他建设用地条件。




(3)《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》(国务院令第
55号)第十
九条的规定:“未按土地使用权出让合同规定的期限和条件投资开拓、利用土地
的,土地使用权不得转让。




现行法律法规及规范性文件均未对“炒地”的含义、内容或适用条件作出具
体明确的规定,本独立财务顾问理解,“炒地”是指取得国有建设用地使用权后
未达到上述法律法规规定的开拓标准再转让以猎取转让收益之行为。


(二)关于是否涉及炒地行为的核查

经自查,本公司及下属公司、建工集团及其下属公司于报告期内不存在因炒
地的违法违规行为受到国土资源部门的行政处罚的情况,亦不存在因炒地的违法
违规行为正在被(立案)调查的情况;本公司及下属公司、建工集团及其下属公
司不存在违反上述法律法规的相关规定而转让房地产用地土地使用权的行为,不
存在上述法律法规所界定的炒地违法违规行为。


四、关于是否涉及捂盘惜售、哄抬房价行为的核查

(一)相关法律法规规定

1、《国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康进展的通知》(国办发
[2010]4号)第七条规定:“已取得预售许可的房地产开拓企业,要在规定时间
内一次性公开全部房源,严格按照申报价格,明码标价对外销售”。



2、国发[2010]10号文第(九)条规定:“对取得预售许可或者办理现房销
售备案的房地产开拓项目,要在规定时间内一次性公开全部销售房源,并严格按
照申报价格明码标价对外销售”。


3、《关于进一步加强房地产市场监管完善商品住房预售制度有关问题的通
知》(建房[2010]53号)第一条规定:“取得预售许可的商品住房项目,房地产
开拓企业要在
10日内一次性公开全部准售房源及每套房屋价格,并严格按照申
报价格,明码标价对外销售”。第二条规定:“对已经取得预售许可,但未在规定
时间内对外公开销售或未将全部准售房源对外公开销售,以及有意采取畸高价格
销售或通过签订虚假商品住房买卖合同等方式人为创造房源紧张的行为,要严肃
查处。




4、国办发[2013]17号文第五条规定:“强化商品房预售许可治理”、“继续
严格执行商品房销售明码标价、一房一价规定,严格按照申报价格对外销售”、
“加强房地产企业信用治理”、“及时记录、发布房地产企业的违法违规行为”。


(二)关于是否涉及捂盘惜售、哄抬房价行为的核查

经自查,报告期内,安徽水利及其下属公司、建工集团及其下属公司就取得
预售/销售许可证具备销售条件的经核查商品住房项目,严格执行了商品房明码
标价、一房一价规定,并明码标价对外销售,不存在有意采取畸高价格销售或通
过签订虚假商品住房买卖合同等方式人为创造房源紧张的行为。报告期内,房地
产项目中的商品住房项目的相关房源的销售情况、价格等内容已通过相关房地产
信息网进行公示。


经查询相关国土资源部门、住房和城乡建设部门、物价部门等主管部门网站,
报告期内本公司及下属公司、建工集团及其下属公司不存在存在捂盘惜售、哄抬
房价行为受到上述主管部门的重大行政处罚或正在被(立案)调查的情形。报告
期内,本公司及其下属公司、建工集团及其下属公司在经核查商品住房项目开拓
过程中不存在构成捂盘惜售、哄抬房价的行为。


五、承诺

本公司的董事、高级治理人员作出了如下书面承诺:“安徽水利开拓股份有
限公司从事房地产业务的下属公司如因报告期内(2013年
1月
1日起至
2016年
6月
30日止期内)房地产业务存在未披露的闲置土地、炒地及捂盘惜售、哄抬


房价等违法违规行为,给上市公司和投资者造成损失的,本人将承担赔偿责任”。


本公司的控股股东建工集团及本次重组的交易对方安徽省水利建造工程总
公司作出了如下承诺:“安徽建工集团有限公司、安徽水利开拓股份有限公司从
事房地产业务的下属公司如因报告期内(2013年
1月
1日起至
2016年
6月
30
日止期内)房地产业务存在未披露的闲置土地、炒地及捂盘惜售、哄抬房价等违
法违规行为,给上市公司和投资者造成损失的,本公司将承担赔偿责任。




六、自查结论

综上所述,本公司认为,核查对象于报告期内在经核查房地产项目开拓过程
中符合《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》、《国务院办公厅关
于继续做好房地产市场调控工作的通知》及中国证监会于
2015年
1月
16日公布
的《调整上市公司再融资、并购重组涉及房地产业务监管政策》等规定的相关要
求,不存在闲置土地、炒地、捂盘惜售及哄抬房价的重大违法行为,亦不存在因
前述违法行为而受到重大行政处罚或正在被(立案)调查的情形。


(以下无正文)


(此页无正文,为《安徽水利开拓股份有限公司关于本次重大资产重组涉及
房地产业务之自查报告》盖章页)

安徽水利开拓股份有限公司
2016年8月29日

  中财网

[ 编辑:admin]
上海24小时
11:59上海理工大学中英国际学院:构建高水平的质量
上海理工大学中英国际学院:构建高水平的质量保障体系
构建高水平的质量保障体系:经验与探究—以上海理工大学中英国际学院为例 [详细]
11:58上海市工商局抽检浴霸换气扇 不合格率为33.3%
上海市工商局抽检浴霸换气扇 不合格率为33.3%
中国网财经9月2日讯 上海市工商行政治理局官网近日公布通告,对徐汇、静安[详细]
11:57浅析上海呼叫系统的两大特点及选择
浅析上海呼叫系统的两大特点及选择
呼叫系统由一批服务人员组成的服务机构,通常利用计算机通讯技术,处理来自[详细]
11:55中国新闻图片网
中国新闻图片网
2016年9月3日,上海,由日本著名建造师藤本壮介为首届“上海种子Shanghai P[详细]
11:53返璞归真,跟着华为P9感受上海迪斯尼纯真童趣
返璞归真,跟着华为P9感受上海迪斯尼纯真童趣!
作为中国内地首座迪斯尼主题乐园,上海迪斯尼乐园带给人们诸多的快乐和欢笑[详细]
11:52旅德"钢琴调色师"上海演绎琴键上的"旅行岁
旅德"钢琴调色师"上海演绎琴键上的"旅行岁月"
庄严的威廉·退尔礼拜堂,平静的华伦城之湖,深沉的奥伯曼山谷……当旅德“[详细]
04:33官方辟谣第二天上海楼市火热行情不退昨日成交
官方辟谣第二天上海楼市火热行情不退昨日成交破2000套
原标题:官方辟谣第二天上海楼市火热行情不退 昨日成交破2000套 “这几天来[详细]
回到首页 评论 分享